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2月底,中国经济时报记者曾对慈溪家电下乡中标企业情况进行过一次调查,发现不少企业不但规模相对偏小,甚至有一家企业在没有取得商标授权的情况下,竟然也成功取得家电下乡资格。这些企业现在情况如何?他们都在生产家电下乡产品吗?5月底,中国经济时报记者再次来到了浙江慈溪。在本次调查中,记者发现,部分中标企业并没有生产家电下乡产品,而是仍然给国内其他家电企业做代工。
受制于流通渠道
从慈溪市区驱车往北10多分钟车程,就进入慈溪市新浦镇境内,在这个面积不到60平方公里的小镇上,散落着大大小小近20家家电下乡中标企业。2月份,记者调查过的飞龙、紫藤、浪木、宝洁、小金鱼、天泽等中标家电下乡企业都散落在这个镇上。
“没有找到合适的销售商,产品无法下乡。不仅是我们,慈溪不少中标企业目前都没有产品下乡,仍在观望之中。”一位在第三批家电下乡招标中成功中标的洗衣机生产企业老总告诉中国经济时报记者,根据家电下乡有关规定,产品的技术标中标后,还需要再申请流通标。
他说,由于流通标是由各个省市的商务部门负责向国家商务部推荐,且名额也有一定限制,而各省对于本土的流通企业又存在一定的地方保护,像他这样规模较小的企业,尽管在销售网络的建设上付出了很大的努力,同大多数家电下乡生产企业一样,依然没有能够取得家电下乡流通资格。
据他告诉记者,不能获得流通标的企业的产品要想进入市场,在目前家电下乡的有关政策下,只有一条路可走,就是向中得流通标的企业缴纳一定费用,挂靠在这些企业的渠道中进行经营。
“本来家电下乡产品的利润就不高,而中标流通企业光挂靠费就要向我们收好几个点,这样一来,我们生产企业基本上就无利可图,甚至个别产品还要亏本,你说,我们还要生产家电下乡产品吗?”他说。
记者了解到,类似情况,在不少中标的慈溪家电企业中都存在。
1/3企业产品不能下乡
“对我们来说,家电下不下乡都无所谓。公司并不对家电下乡抱多大希望,也不会把太多精力投入到家电下乡的工作当中。”这是记者2月份采访宁波天泽电器有限公司时,该公司总经理张永春说的话。
他说,由于公司以前只做外销,在国内并没有建立自己的销售渠道,中标家电下乡后,公司也曾想过借助家电下乡政策的拉力,建立自己的销售渠道,但就公司目前的实力而言,实在是无能为力。
据记者了解,在慈溪,与天泽这样挤进家电下乡行列却不能让产品下乡的企业不在少数。
据浙江媒体报道,同样位于新浦镇的中国赛亿集团,此次在家电下乡中有多个型号的洗衣机和电冰箱都中了标。对于集团在家电下乡中遇到的问题,董事长蔡伯南起先答应了该报记者的采访要求。但就在该报记者赶往企业的途中,蔡伯南突然通过电话婉拒了该报记者的采访。他通过新浦镇的相关工作人员转告该报记者,企业通过多种努力争取来家电下乡的指标,原本对于家电下乡拉动企业的销量抱有非常大的希望,但通过一段时间操作,由于政策不完善,没有让企业达到预期的效果,付出和收获不成正比,让他觉得有些许落差。
“刚刚中标的时候,企业显得非常高调,在各级媒体宣传,在企业里面大打各种横幅广告,现在忽然就低调了下来。”慈溪市政府一位官员对中国经济时报记者说。
据慈溪市家电下乡生产服务办公室主任杨伟告诉中国经济时报记者,根据他们掌握的情况,目前大约还有1/3左右的中标企业没有生产或者无法组织下乡产品投放市场。究其原因,业内人士认为,一是企业实力确实不够,无法达到家电下乡所规定的要求,没办法下乡;二是当初投标时,为了能够中标,申报的价格太低,企业无法按中标的价格生产销售产品。
“农村家电市场的确是个香饽饽,但真的想去品尝却非常不容易。”上述业内人士告诉本报记者,由于家电下乡产品投标规定销售能力和维修服务能力必须覆盖所投标地区所有乡镇,销售及维修服务网点在每个所投标省市的县级覆盖率超过七成等因素限制,不少大品牌企业目前都无法达到,像慈溪这些小企业参与家电下乡,表现出来的更多的是一种豪赌心里。
“不管如何,先拿到标再说。”一家中标企业老总对中国经济时报记者说,毕竟企业中标后,就贴上了国家标签,同大品牌站在了同一起跑线上,某种意义上,老百姓会认为我们的企业和产品获得了国家的认可。
家电下乡政策时间表
2007年12月1日,财务部、商务部启动家电下乡,山东、河南、四川三省为首批试点地区。
2008年1月21日,商务部和财政部联合发文启用“家电下乡”标识,2月1日后试点产品必须使用。
2008年10月31日,试点省份扩展到14个省市,家电下乡产品新增洗衣机。
2008年12月1日,“家电下乡”在全国全面推广,各地实施时间统一暂定为四年。
2008年12月31日,摩托车、电脑、热水器和空调列入家电下乡政策补贴范围。
2009年2月1日,家电下乡政策从14个省(区、市)全面推广到全国。
2009年2月19日,微波炉、电磁炉列入家电下乡政策补贴范围。且每户每品类限购一台增加至两台。
2009年4月23日,财政部会同商务部等11部委联合发布《家电下乡操作细则》,在16个省市进行简化补贴程序改革试点。
购买下乡产品补贴流程
销售网点在农民购买下乡产品后三日内将销售信息录入家电下乡信息管理系统。在规定时间内,农民到户口所在地乡镇财政部门申报补贴。乡级财政部门初核后,报县财政部门,县财政部门审核确认后,将补贴资金通过银行直接拨付到农民储蓄账户上。
农民要持购买产品的发票原件及复印件、身份证明原件包括居民身份证或公安户籍管理部门出具的证明、户口簿原件、补贴类家电产品专用标识卡、购买人储蓄存折以及管理部门需要的其他材料。
如何识别家电下乡产品?
为了便于农民识别,商务部、财政部特别制定了家电下乡产品标识。家电下乡产品外包装的正前面手机的包装应为正上面即顶部应印制家电下乡中标产品标识及“财政部商务部家电下乡中标产品”字样;洗衣机、彩电、冰箱冰柜外包装的左侧面右上角应印制家电下乡产品说明;手机的外包装应在正前面印制家电下乡产品说明;家电下乡产品使用说明书封面左上角应增加家电下乡专用标识及“财政部商务部家电下乡中标产品”字样,右下角粘贴有“家电下乡产品标识卡”。
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